СОЦИАЛЬНАЯ ГАЗЕТА "СФЕРА"

ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ И ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ

В Україні вперше створили шрифт для людей з дислексією

Український ілюстратор Олег Петренко-Заневський розробив кириличний шрифт Inclusion UKR, пристосований для дітей та дорослих із дислексією. Про це повідомляє «Читомо».

Дислексія – особливість, через яку ускладнюється процес сприйняття тексту.

Inclusion UKR – перший в Україні шрифт, який розробили під українську абетку. За кордоном існує понад десяток подібних шрифтів, але всі вони для латиниці.

 

Для створення шрифту автори опитали понад 70 дітей від 6 до 13 років з труднощами читання, що вчаться індивідуально або в інклюзивних класах.


«Цей шрифт для спеціальної потреби. Треба було зробити так, щоб з одного боку шрифт, ця абетка, був таким собі візеруночком, а з іншого – щоб літери максимально різнилися», – пояснив Петренко-Заневський.

Освіторія

Аудити доступності сервісних центрів Пенсійного фонду тривають

26 вересня на предмет доступності проінспектовано Бершадський відділ обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Після капітального ремонту, сервісний центр переобладнано з урахуванням Єдиних стандартів обслуговування та державних будівельних норм.

Перевірку здійснила незмінний експерт громадської організації «Гармонія» Сюзанна Жуковська. В присутності начальника сервісного центру Світлани Клітченко аудитор оглянула переоблаштоване приміщення, зону очікування, залу обслуговування, пандуси, наявність тактильних табличок та інформаційних матеріалів, надрукованих шрифтом Брайля, а також туалетну кімнату.

 

Відповідність приміщення відділу обслуговування громадян стандартам державних будівельних норм буде зазначено у висновку ГО «Гармонія».

Вінницька ОДА

Все про зміни у виплаті субсидій та пільг на житлово-комунальні послуги, які починають діяти з 1 жовтня

З 1 жовтня 2019 року запроваджується (1) новий механізм фінансування житлових субсидій та (2) виплата пільг на оплату житлово-комунальних послуг.

Для зручності користувачів ми зробили підбірку відповідей на найбільш актуальні запитання з цієї теми:

Загальна інформація

Механізми звернення за субсидіями/пільгами на житлово-комунальні послуги детально розписаний у спеціальному розділі сайту (натисніть тут), але базові рекомендації щодо оформлення заявок є такими: 

1. Що змінюється у сфері пільг з 1 жовтня?

З 1 жовтня 2019 року запроваджується новий механізм виплати пільг на оплату житлово-комунальних послуг. При цьому порядок призначення виплат залишається майже незмінним.

Суму пільги розраховуватимуть виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно з законом. Також на неї впливатимуть ціни і тарифи на житлово-комунальні послуги та державні соціальні нормативи у сфері житлово-комунального обслуговування.

Новий механізм виплати пільг передбачає, що гроші передаватимуться людям, а не підприємствам-надавачам послуг.

Монетизація пільг не вплине на розмір передбачених законом соціальних гарантій і дозволить заощаджувати кошти на економному споживанні житлово-комунальних послуг і використовувати їх на власні потреби пільговика.

Тобто, якщо домогосподарство спожило менше ресурсів, ніж передбачено в нормативі – заощаджені гроші вони можуть залишити собі.

2. Яким чином можна отримати монетизацію пільг на ЖКП з 1 жовтня?

Новий механізм дає два варіанти одержання допомоги:

(1) безготівкова монетизація – коли Ощадбанк автоматично створює обліковий запис одержувача пільг, на який нараховуються кошти, а за підсумками опалювального сезону – зекономлені гроші можна зняти за підсумками опалювального періоду (раз на рік). В цьому випадку пільговик не докладає жодних зусиль, за нього все зроблять органи соцзахисту;

(2) готівкова монетизація – коли одержувач пільги може відкрити рахунок у одному із 38 уповноважених банків (або через виплатні об’єкти Укрпошти) і кожен місяць отримувати “живі” гроші. Важливо, що заяву на відповідну послугу потрібно подати до 15 жовтня!

3. Що змінюється у сфері субсидій з 1 жовтня?

Новий порядок виплати субсидій спрямований полегшити життя людей на місцях.

Тепер одержувач субсидії зможе самостійно обирати, куди перераховуватимуться кошти: один із уповноважених банків чи виплатні об’єкти “Укрпошти” (каси у відділеннях чи доставка поштарем до дому).

Раніше “Ощадбанк” був єдиною установою, куди перераховувалися субсидії. Тепер одержувач грошової допомоги може обрати інший банк (для зміни банку потрібно подати відповідну заяву до органу соціального захисту).

Одержувач субсидії може швидко вирішити всі питання щодо грошової компенсації “на місці”.

Якщо раніше місцева влада, яка фактично призначала людині субсидію, не мала впливу на обіг коштів (через заплутаний механізм виплати на центральному рівні) і не могла відповісти на запитання “а де гроші” і “чому не прийшла субсидія”, то тепер саме вона опікуватиметься цим питанням і може швидко вплинути на ситуацію.

4. Чи потрібно щось робити для отримання субсидії за новими правилами ?

Більшості отримувачам субсидій, яким допомогу було перепризначено за підсумками попереднього опалювального сезону – субсидія буде перерахована автоматично. Ця категорія населення не повинна докладати жодних зусиль у зв’язку із новими правилами. Всю роботу за них зроблять місцеві органи соціального захисту.

Окремо звертаємо увагу, що внутрішньо переміщеним особам, орендарям житлового приміщення, а також домогосподарствам, яким було призначено субсидію на фактично проживаючих, і які у травні поточного року не звернулися до управлінь соцзахисту – потрібно зробити це зараз! Час для звернення – фактично до 15 грудня (тобто не пізніше, ніж за 2 місяці з початку опалювального сезону, за винятком окремих життєвих ситуацій).

Домогосподарствам, які за підсумками попереднього опалювального сезону отримали відмову у продовженні програми субсидій через борги (їх налічується близько 200 тис. із загальної кількості у майже 4 млн домогосподарств) пропонується декілька варіантів:

1) Звернутися до підприємства-надавача послуг із проханням провести реструктуризацію боргу (особливо актуально у випадку значної заборгованості);

2) Погасити заборгованість перед надавачем послуг і звернутися за субсидією (актуально у випадках невеликої заборгованості);

3) У виключних випадках, коли у людини немає можливості ліквідувати заборгованість, але є гостра потреба у субсидії – вона може звернутися до спеціальної комісії при місцевих органах влади, яка, у випадку обґрунтованої позиції, може призначити субсидію.

5. Чому зміни починають діяти з 1 жовтня?

Житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається на опалювальний сезон — з 1 жовтня по 30 квітня; на  неопалювальний сезон — з 1 травня по 30 вересня. Саме цим зумовлено запровадження змін з 1 жовтня.

6. Скільки людей отримують субсидії?

Наразі субсидію на оплату житлово-комунальних послуг призначено 2,8 млн домогосподарств.

У минулому опалювальному періоді субсидію отримувало понад 4 млн сімей.

7.  Який середній розмір субсидії у опалювальний та неопалювальний період?

В серпні поточного року середній розмір житлової субсидії по  Україні становив майже 73 грн. У минулому опалювальному сезоні середній розмір субсидії становив близько 1700 грн.

8. Чому на наступний рік закладено менше грошей на субсидії?

У проекті Бюджету на 2020 рік закладено 47 628,6 млн грн на виплату пільг та субсидій. Цієї суми вистачить для задоволення потреб усіх категорій населення, які потребуватимуть державної допомоги з оплатою комунальних послуг!

Якщо порівнювати із цифрами, включеними у бюджет на цей рік (55,1 млрд грн), то закладені 47,6 млрд грн – справді менше. Але це скорочення спричинено виключно економічними факторами: за рахунок індексації пенсій, збільшення рівнів мінімальної зарплати та прожиткового мінімуму доходи українців зросли. Відповідно, зменшився і розмір субсидій, які держава виплачувала громадянам.

Більше того, видатки на субсидії переглянуто вже в цьому році, і наразі у держбюджеті 2019 року на них заплановано близько 47 млрд грн, яких достатньо. Тобто, фактично ніякого “скорочення” немає.

Слід зазначити, що у зв’язку із збільшенням рівня мінімальної зарплати та індексацією пенсій доходи українців будуть зростати, що у свою чергу може призвести до зменшення кількості домогосподарств, які матимуть право на субсидію.

9. Людей жахають перевірками субсидіантів. Чи справді будуть перевірки? Що таке перевірки субсидій?

Соціальний захист населення – один із найважливіших напрямків політики будь-якої країни. Дуже важливо, щоб у скрутний для країни час соціальна підтримка держави потрапляла тим, хто найбільше її потребує. З метою контролю правильності надання, зокрема, житлових субсидій та використання коштів державного бюджету, спрямованих на ці цілі, з 2001 року в Україні запроваджено соціальну інспекцію.

Соціальні інспектори перевіряють достовірність наданих відомостей, що впливають на право та розмір житлової субсидії. Перевірка здійснюється шляхом звірки даних з державними реєстрами, зокрема щодо наявності квартир, будинків, транспортних засобів тощо.

Також у виключних випадках може бути здійснено обстеження матеріально-побутових умов проживання домогосподарства.

10. Чим загрожують перевірки субсидій

Якщо громадянин надав достовірні дані органу соціального захисту, то нічим.

В іншому випадку — поверненням надміру виплаченої житлової субсидії.

Механізми звернення за субсидіями/пільгами на житлово-комунальні послуги

Механізм звернення за субсидіями/пільгами на житлово-комунальні послуги детально розписаний у спеціальному розділі сайту (натисніть тут), але базові рекомендації щодо оформлення заявок є такими :

1. Заява на призначення субсидії: хто її має подавати?

Заява та декларація на призначення субсидії подається уповноваженою на це особою сім’ї (домогосподарства), яка звертається за призначенням субсидії вперше.

Отримувачам, яким у травні субсидію було призначено на новий період – 2019-2020рр – на цей опалювальний сезон її розмір розрахують автоматично, до уваги братимуться доходи 1-2 кварталів 2019 року. Для тих, хто вийшов на пенсію в 2019 році — замість доходів за два квартали можна врахувати пенсію за серпень.

Але є певні категорії громадян, яким для перепризначення житлової субсидії слід повторно подати Заяву та Декларацією про доходи.

Передусім це ті отримувачі, чиї справи розглядала Комісія, а також орендарі житла, внутрішньо переміщені особи та ті домогосподарства, в яких з жовтня 2018 року відбулися зміни у складі сім’ї. Повторно з документами необхідно буде звернутися також сім’ям, яким субсидію було призначено на фактично проживаючих в помешканні осіб, та сім’ям, де є непрацюючі люди працездатного віку, в яких або відсутні доходи, або вони менші мінімальної заробітної плати. Це стосується і тих сімей та домогосподарств, де є особи, що досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який декларуються доходи.

2. Декларуємо доходи і витрати: на що звернути увагу?

До заповнення Декларації про доходи і витрати заявникам слід поставитися з особливою відповідальністю — адже на підставі внесених у неї даних держава виділяє гроші платників податків.

Слід ретельно задекларувати види та суми доходів, інформація про які відсутня в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків та Державному реєстрі соціального страхування. Це може бути дохід від здачі майна в оренду, доходи від реалізації власної продукції, майно, недекларовані доходи, отримані під час роботи по договору цивільно-правового характеру, або стипендії, які отримують студенти – члени сім’ї одержувача субсидії, інші надходження (у тому числі — закордонні перекази). Як свідчить практика – саме ці доходи найчастіше якраз і «забувають» вказати у декларації неуважні отримувачі.

Ще одне типове порушення, що призводить до припинення надання допомоги –невірно вказаний майновий стан.

3. Дані про членів сім’ї – не забуваємо вказати всіх

Декларація про доходи подається щодо зареєстрованих та членів сімей всіх осіб із складу домогосподарства не залежно від місця проживання, які досягли 14-річного віку. Тобто, навіть у разі, якщо члени сім’ї (чоловіка, дружини, неповнолітні діти) проживають в іншому місці, інформацію щодо них все одно слід вказувати у декларації. А відносно тих, хто зареєстрований за адресою домогосподарства, але там не проживає, слід вказати «не проживає» у графі «примітки».

4. Про зміни — повідомляємо вчасно!

Якщо під час отримання житлової субсидії у вас змінився склад сім’ї, склад зареєстрованих у житловому приміщенні, набір житлово-комунальних послуг, з’явився транспортний засіб з датою випуску до 5 років, було придбано майно, товари або сплачено послуги на суму понад 50 тисяч гривень — слід повідомити про це орган, що призначив вам субсидію. І зробити це протягом 30 календарних днів — не пізніше!

5. Стежимо, щоб не було заборгованості

Якщо загальна сума заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг перевищить 20 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (340 гривень) — субсидію призначено не буде. Заборгованість слід сплатити або укласти договір про її реструктуризацію, а якщо ви з нею не згодні — оскаржити у судовому порядку. Але навіть за наявності боргу субсидія може бути призначена рішенням комісії у виняткових випадках з урахуванням конкретних обставин, що склалися — з цього та інших питань вас проконсультують  у місцевому управлінні соціального захисту населення.

Також нагадуємо, що З жовтня 2019 року в Україні стартувала монетизація пільг. Тим пільговикам, які бажають отримувати свою пільгу готівкою, потрібно до 15 жовтня звернутися в управління соціального захисту, написати заяву, в якій зазначити реквізити банківського рахунку чи побажання отримувати кошти через Укрпошту. Після цього пільгу виплачуватимуть готівкою.

Мінсоцполітики України

Уряд оприлюднив програму дій на наступні п’ять років

Кабінет Міністрів України оприлюднив програму дій, яка визначає цілі та пріоритети діяльності протягом наступних п’яти років.

Серед основних напрямів роботи уряд визначив розвиток людського капіталу та економіки, євроінтеграцію, безпеку та рівень комфорту життя громадян, повідомляє Урядовий портал.

«Держава постійно інвестуватиме в науку, освіту й культуру й створюватиме якісний і доступний сервіс для людей. Уряд планує зростання економіки на 40%, що дозволить створити 1 млн нових робочих місць, встановити прожитковий мінімум на рівні 4,2 тис. грн», — йдеться у повідомленні.

Окрім цього, Кабмін прагне, щоб витрати кожної родини на комунальні послуги не перевищували 15% її доходу.

Програма Уряду передбачає реконструкцію та зведення 24 000 км доріг та переведення в он-лайн 100% державних послуг.

Серед пріоритетних напрямків діяльності Міністерства соціальної політики України на найближчі роки:  забезпечення повноцінного і достойного життя людей похилого віку та осіб з інвалідністю,  підтримка сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, зокрема через низькі доходи та  повернення дітей у сім`ї та сімейні форми виховання.

«Людина з інвалідністю, яка може та хоче працювати, має для цього всі можливості, а людина, яка не може працювати за станом здоров’я, отримує гідний рівень утримання та догляду. Наявність інвалідності не повинна бути причиною бідності та ізоляції від суспільства» — йдеться у повідомлені.

Підвищення якості професійної підготовки осіб з інвалідністю для підвищення їх конкурентоспроможності здійснюватиметься через запровадження ваучерів на освіту, спільних програм підготовки із Службою зайнятості та роботодавцями, а також підвищення вимог до якості освіти у навчальних закладах, комплексних реабілітаційних центрах для навчання перекладачів жестової мови. Створення, у тому числі на законодавчому рівні, ринкового механізму стимулюватиме роботодавців наймати осіб з інвалідністю, а правове забезпечення діяльності соціальних підприємств та фінансова підтримка – займатися підприємницькою діяльністю. Створення системи моніторингу працевлаштування осіб з інвалідністю для швидкого реагування на проблематику.

Фокусом також буде доступність до робочих місць та соціально-культурних об’єктів, у тому числі інфраструктурних, створення онлайн платформи для полегшення контакту роботодавців та потенційних працівників – осіб з інвалідністю, створення соціального таксі.

Важливим елементом стане зміна концепції та процесів первинної реабілітації (проведення первинної реабілітації до встановлення інвалідності) та переформатування порядку визначення груп інвалідності на основі міжнародної кваліфікації функціональності, запровадження ІТ-системи оцінки втрати функціональності та автоматичне отримання статусу особи з інвалідністю.

Розвиток ринку соціальних та реабілітаційних послуг для осіб з інвалідністю і їх родин та поступове розширення переліку послуг стане одним із основних пріоритетів разом із забезпеченням принципу “гроші ходять за пацієнтом”, впровадженням системи міжнародних стандартів та протоколів надання послуг, переходом на часткову монетизацію технічних та інших засобів реабілітації серійного виробництва, а також підвищення рівня пенсійного забезпечення та допомог за рахунок оптимізації видатків та їх ефективного використання.

Інтеграція даних Централізованого банку даних проблем з інвалідності (ЦБІ) в систему “Інформаційно-аналітична система управління соціальною підтримкою населення України (E-Social)”, забезпечення обміну даних між E-Social та діючими електронними базами даних (в тому числі eHealth), автоматизація процесів звернень осіб з інвалідністю – критично важливий елемент впровадження прогресивних змін.

Формування культури прийняття осіб з інвалідністю через широку систему просвітницьких заходів та залучення до таких заходів усіх суспільних інституцій для досягнення максимальної інклюзивності.

Одним із маркерів ефективної робити встановлюється приїзд «швидкої» або поліції протягом 10 хвилин у місті та 20 – поза його межами. Забезпечення реабілітаційними заходами та технічними засобами реабілітації на рівні 100% осіб, які їх потребують.

Також збільшення кількості працевлаштованих до 40% від усіх осіб з інвалідністю, що є працездатними. Збільшення кількості підприємців – осіб з інвалідністю до 20% від загальної чисельності цієї категорії; збільшення кількості соціальних підприємств до 10% від усіх підприємств.

Зменшення різниці між середніми показниками заробітної плати осіб із інвалідністю і осіб без інвалідності за однаковими спеціальностями.

Збільшення рівня фінансового забезпечення осіб з інвалідністю та осіб, які за ними доглядають, до рівня середньої заробітної плати в Україні.

Повний текст Програми діяльності Уряду – за посиланням: https://program.kmu.gov.ua

В Україні відкрили два нові інклюзивно-ресурсні центри

На Івано-Франківщині та Закарпатті відкрили інклюзивно ресурсні центри.

Центр в Івано-Франківській області відкрили у Надвірній, повідомили на сайті Надвірянської районної держадміністрації.

Тут працюватимуть практичний психолог, вчителі-логопеди, вчитель-дефектолог, вчитель-реабілітолог та медсестра.

На капітальний ремонт та реконструкцію приміщення з місцевого бюджету виділили 800 тисяч гривень. На оснащення центру в держбюджеті виділили 197 тисяч гривень. Також за державні кошти закупили діагностичні методики за 142 тисячі гривень.

Заклад на Закарпатті відкрили у Вільховецькій ОТГ, повідомив телеканал Sirius.

Він розташований в приміщенні колишнього будинку культури. Тут навчатимуться 30 дітей.

Нова українська школа

Нарада з фахівцями регіональних філій АТ “Укрзалізниця” з питань створення належних умов доступу до залізничної інфраструктури для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп

За спільної ініціативи Уповноваженого Президента з прав людей з інвалідністю Валерія Сушкевича, Національної Асамблеї людей з інвалідністю України (НАІУ) та керівництва АТ «Укрзалізниця» відбулася нарада з фахівцями регіональних філій-залізниць з питань створення належних умов доступу до залізничної інфраструктури для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп.

Питання, що розглядалися:

  1. Облаштування вокзалу Київ-пасажирський та інших вокзалів філії «Пасажирська компанія» у відповідності існуючих вимог.
  2. Забезпечення доступності оформлення проїзних документів для осіб з інвалідністю, запровадження онлайн-сервісів і доступності для людей з порушенням зору сайту AT «Укрзалізниця».
  3. Навчання працівників, які надають послуги у поїздах та вокзалах щодо поводження з пасажирами з інвалідністю.
  4. Впровадження засобів, що покращують умови доступності осіб з інвалідністю на вокзалах і пасажирських поїздах.
  5. Розгляд зауважень щодо створення належних умов доступу для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп до об’єктів вокзального комплексу станції Львів, а також щодо необхідності міжвідомчої координації при проведені робіт з реконструкції пл. Двірцевої у м. Львів.

За результатами наради з метою врахування всіх пропозицій Уповноваженого Президента України з прав людей з інвалідністю В.М. Сушкевича та НАІУ було досягнуто домовленостей про доопрацювання Стратегічного плану покращення умов доступності будівель та споруд вокзалу станції Київ-пасажирський для маломобільних груп населення на період 2019-2022 роки, включивши до нього, в тому числі заходи щодо: облаштування залу очікування зручними меблями, доступом до інтернету та заряджанням мобільних телефонів, а також придбання щонайменше двох мобільних підйомників для забезпечення комфортної посадки осіб з інвалідністю, які пересуваються на кріслах колісних, з платформи до вагону потягу та навпаки, а також електрокарів для перевезення вказаних категорій людей з інвалідністю територією вокзалів.

Учасники наради домовились про визначення графіку та проведення спільно з представниками НАІУ обстеження десяти вокзальних комплексів філії ПК із найбільшим пасажиропотоком щодо покращення умов доступу до залізничної інфраструктури для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп та за їх результатами затвердити стратегічні плани покращення умов доступності будівель і споруд відповідних вокзалів для маломобільних груп населення (взявши за основу стратегічний план по вокзалу станції Київ-пасажирський), встановивши етапність їх облаштування.

Спільно з Департаментом приміських перевезень, регіональною філією «Південно-Західна залізниця» розглянути питання щодо покращення умов доступу до залізничної інфраструктури станції Святошин для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп, зокрема шляхом здійснення фінансово-економічних розрахунків щодо облаштування елементами доступності залізничної платформи та пішохідних маршрутів з зазначеної платформи в підземний перехід і на тротуар, а також включення їх до плану капітальних інвестицій на 2020 рік.

Учасники обговорили питання можливості включення фахівців, запропонованих НАІУ, до складу робочої групи з розробки веб-сайту AT «Укрзалізниця» з метою забезпечення кращої доступності веб-сайту для осіб з інвалідністю, зокрема з порушенням зору, та надати пропозиції щодо оплати їм відповідних послуг.

Домовились забезпечити на веб-сайті AT «Укрзалізниця», у розділі особам з інвалідністю, інформацію щодо наявності в штабному вагоні візків для пересування у салоні вагона осіб з інвалідністю. Укрзалізниця проінформувала, що з вересня запровадила новий онлайн-сервіс, який дозволяє оформити замовлення на перевезення у спеціально обладнаному вагоні для людей з інвалідністю.

Враховані пропозиції НАІУ щодо забезпечення усіх пасажирських поїздів візками для посадки й переміщення по пасажирському вагону та варіанти застосування на вокзалах Укрзалізниці спеціалізованої допоміжної техніки та спорядження для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп. Було прийнято рішення розробити пропозиції до плану капітальних інвестицій на 2020 рік щодо виділення коштів на придбання такої спеціалізованої техніки.

Домовились організувати виїзну нараду керівництва УЗ, регіональної філії «Львівська залізниця» AT «Українська залізниця», вокзалу ст. Львів, спільно керівництвом Львівської міської ради щодо забезпечення зручного доступу людей з інвалідністю та інших маломобільних груп до платформ вокзалу станції Львів вокзалу ст. Львів та прилеглої території при реконструкції пл. Двірцевої, підготувати відповідні пропозиції та звернутись з відповідним листом до Львівської міської ради.